昌平修正医药科技产业基地

• 北京住总顺义住宅产业化基地落成 引领建筑业绿色转型

  北京市顺义区通过招商引资引入的重点项目——北京住总全国住宅产业化基地正式建成投产，标志着装配式建筑产业迈入智能化、规模化新阶段。该基地以绿色三星标准打造全自动生产线，年产能可满足百万平米级住宅需求，成为推动传统建筑业转型升级的示范工程。 一、产业升级标杆项目落地顺义 作为国家住宅产业化政策的重要实践载体，北京住总在顺义李桥镇建设的生产基地总投资规模位居行业前列。项目规划采用模块化设计理念，集成预制混凝土构件、钢结构等六大生产系统，通过数字孪生技术实现从原材料到成品的全流程质量追溯。厂区光伏发电系统与雨水回收装置的配套建设，使能源消耗较传统工厂降低40%以上。 二、智能建造技术重塑生产模式 基地引进的十二轴联动机器人生产线，能够完成从钢筋加工到混凝土浇筑的七十二道工序自动化作业。在中央控制室的大屏上，每个预制构件的生产数据、运输轨迹实时更新，误差精度控制在0.5毫米以内。这种智能制造体系使单个标准层施工周期从七天缩短至三天，现场建筑垃圾产生量减少八成。 三、绿色标准引领行业变革 项目严格参照绿色建筑三星认证体系实施建设，研发的轻质高强混凝土材料使构件自重降低20%的同时，抗压强度提升15%。基地配套的研发中心已取得三十余项专利技术，其中免拆模保温一体化墙板技术，解决了北方地区建筑保温层易脱落的技术难题。 四、产业链协同效应显现 该基地的投产带动了周边二十余家配套企业发展，形成从建材供应到物流运输的完整产业链。在试运行阶段，已为北京城市副中心等重点项目提供八万立方米的预制构件，助力保障性住房建设提速。行业专家评价称，这种集约化生产模式使综合成本下降12%，碳排放量减少三分之一。 五、转型经验输出全国市场 随着京津冀协同发展战略深入实施，该基地的创新模式已开始在雄安新区等项目复制推广。其采用的EPC总承包管理模式，将设计、生产、施工环节深度融合，为建筑业供给侧改革提供了可操作样本。数据显示，采用产业化建造的住宅项目，后期维护成本可降低25%以上。 该项目的建成不仅改变了传统建筑业劳动密集型作业方式，更通过标准化设计、工厂化生产、装配化施工的现代建造体系，推动着整个行业向高质量方向发展。未来三年，这里将成为培育新型建筑产业工人的实训基地，预计每年可输出五千名专业技术人才。

  2025-08-16

• 朝阳税务深度走访十里河闽龙市场 推动营改增服务优化

  在持续优化营商环境、促进招商引资的战略指引下，北京市朝阳区税务部门近期深入区域重点商业区十里河闽龙陶瓷专业市场，联合开展“聚焦营改增”主题宣传活动，旨在帮助市场主体深化对税制改革的理解与应用。通过专业咨询和广泛宣传，该活动助力简化企业税务流程，降低运营成本，有效吸引更多投资入驻，为区域经济注入活力，受到了参与群体的普遍赞誉。 一、营改增改革的背景与战略意义 营改增作为国家深化财税改革的重要举措，自全面实施以来，重点在于将营业税逐步调整为增值税，旨在减少重复征税现象、提升产业竞争力。北京市朝阳区税务部门积极响应这一政策，认识到改革不仅能优化税制结构，还能为企业减轻负担，尤其对建筑安装等关键行业起到支撑作用。通过深入市场基层的宣传活动，税务部门致力于消除信息壁垒，确保税收政策落地生效。此项工作不仅是响应国家号召的延伸，也是朝阳区自身提升服务效能的关键环节。 二、活动组织与实施的具体方式 此次行动由北京市朝阳区税务部门统筹部署，抽调业务骨干组成专业团队，针对闽龙陶瓷市场的特性设计了精准服务方案。活动现场设置了咨询台，面向商户和消费者提供一对一解答，重点围绕营改增的操作流程和注意事项展开互动。宣传材料包括政策解读手册和海报，内容详实易懂，涵盖税制改革的核心要素。团队人员结合实际案例，帮助参与者理解新规的适用性，同时强调对建筑安装业的特殊考量，确保信息传达全面。 三、对建筑安装行业税负影响的分析 营改增改革对建筑安装业的影响尤为显著，税务部门在宣讲中深入剖析其减负效果和实施细节。传统税制下重复征税问题导致企业成本高企，改革后通过增值税链条抵扣机制，能降低整体税负率约几个百分点，提升行业竞争力。在咨询环节，团队针对建材采购、项目承包等常见场景，解释了进项税抵扣的优化路径。商户反馈积极，认为这不仅节省了成本，还简化了纳税流程，为企业扩张和投资创造了有利条件。此类分析基于官方税制框架，确保严谨性和可操作性。 四、数字渠道推广与公众互动成效 为扩大宣传覆盖面，活动现场重点推广了数字化工具，在材料上印制二维码，引导用户扫码关注指定政务公众号，便于获取最新政策动态。这一手段有效提升了信息传播效率，让纳税人随时查阅权威内容。公众号功能设计实用，包括政策查询、在线咨询和案例分享等模块，深受参与者欢迎。同时，团队张贴了醒目海报，强化了视觉提醒。公众互动显示，用户对获取即时信息的便捷性表示肯定，活动成果显著体现了现代税务服务的创新转型。 五、整体效果评估与区域招商引资关联 活动结束后，北京市朝阳区税务部门对公众反馈进行收集，广泛好评反映了活动贴近基层、惠及民生的初衷。通过持续优化税收宣传，该行动为区域招商引资提供了有力支撑，比如简化企业税务申报流程、降低创业门槛，有效吸引投资入驻重点市场。长远来看，类似的基层服务模式将进一步强化朝阳区的营商环境竞争力，推动经济高质量发展。

  2025-08-16

• 北京通州试点市区统一审批 打造政务服务一体化新范式

  北京通州区作为市区统建共用网上审批工作的唯一试点地区，2017年启动统一审批系统建设，通过整合政务资源、优化审批流程，实现行政审批事项线上集中办理，有效提升政务服务效率，为企业和群众办事提供便利，助力区域招商引资和营商环境持续优化。 一、改革背景：破解政务服务碎片化难题 此前，北京各区均建有独立的网上行政审批系统，但与市级审批系统未实现有效衔接，市、区两级系统各自运行，导致信息共享不畅、监管协同不足，企业和群众办事需在不同平台间切换，政务服务效率受到制约。为推进“放管服”改革、构建一体化政务服务体系，北京确定以通州区为试点，探索市区统建共用网上审批模式，通过技术整合与流程再造，打破政务服务“信息孤岛”。 二、试点启动：统一审批系统上线试运行 2017年，通州区“统一审批系统”在市级政务服务平台上线试运行。该系统整合了通州区多家区级行政审批部门的多项行政审批办理事项，将申请条件、申请材料、办事流程、办事时间、办事地点等关键信息集中在网上政务服务大厅公示，实现办事信息“一次性告知”。办事人无需再分别登录各部门网站查找信息，可通过市级政务服务平台、区级政府官网等多渠道登录系统，获取所需审批内容，初步形成“一口进、一网办”的服务格局。 三、核心功能：全流程线上审批与多渠道服务 试点初期，通州区首批多家单位的多项行政审批事项实现“一网畅通”网上审批，其中部分单位的部分事项已达成全流程线上办理，涵盖办事指南查询、网上预约、在线申报、进度跟踪、结果反馈等全链条服务功能。通过标准化录入审批事项信息，系统推动各部门对审批流程进行梳理和精简，减少不必要的申请材料和办理环节，让审批过程更透明、办事更高效。 四、纵向贯通：构建市区一体化审批网络 通州区“统一审批系统”通过技术架构优化，实现了市级审批平台与区级审批平台的无缝对接。系统采用“共用后台、数据共享”模式，市级与区级审批数据实时互通，打破了传统市、区两级审批系统的层级壁垒。这一机制不仅为办事人提供了跨层级的审批服务便利，更为北京建立全市“一张网”审批体系及市、区、乡镇（街道）、村（社区）四级审批服务网络积累了实践经验，为后续全市推广奠定了技术基础。 五、横向融通：推动跨部门数据共享与监管 在纵向贯通的基础上，系统同步推动各部门审批信息横向整合，将全区多家单位的审批数据汇集至统一平台，实现部分审批事项的数据共享。通过数据集中管理，相关部门可实时掌握审批动态，强化对审批行为的全流程监管，同时为审批数据的综合分析与利用创造条件。数据融通还促进了部门间的业务协同，避免了办事人重复提交材料、部门重复审核的问题，进一步提升了政务服务的协同效率。 六、便民导向：拓展多样化服务渠道 为满足不同群体的办事需求，通州区在统一审批系统基础上，探索构建智能化立体审批模式。依托统建共用的网上审批数据，系统将逐步拓展移动应用审批、智能终端自助办理等服务形式，方便办事人通过手机等移动设备完成审批申请、材料上传、结果查询等操作，实现“掌上办、随时办”。多样化服务渠道的建设，进一步降低了办事成本，让政务服务更加贴近群众需求。 七、全市推广：复制试点经验深化政务改革 作为北京市区统建共用网上审批的唯一试点，通州区的实践成效为全市政务服务改革提供了可复制、可推广的经验。按照规划，2017年底前，北京所有区将全面推广市区统建共用网上审批模式，通过统一技术标准、共享数据资源、优化审批流程，推动全市政务服务向标准化、一体化、智能化方向发展。这一改革举措将进一步提升北京政务服务整体效能，为企业和群众营造更加便捷高效的办事环境，助力首都营商环境持续优化。

  2025-08-16

• 北京土地成交额将破2000亿 三宗住宅用地今日入市

  2023年，北京土地市场通过优化供地结构、强化民生导向，实现招商引资与住房保障协同推进。今日，北京将出让3宗住宅用地，起拍价合计50.1亿元，推动今年土地出让金突破2000亿元，为城市建设和产业发展提供坚实支撑。 一、土地市场规模持续扩大，成交额创历史新高 2023年以来，北京土地市场保持活跃态势。截至本次地块出让前，全市土地成交金额已达1959.55亿元，较去年同期大幅增长。此次推出的3宗住宅用地，两宗位于北京经济技术开发区河西区，一宗位于昌平区北七家镇东三旗村，起拍价合计50.1亿元，成交后将助力今年土地出让金突破2000亿元大关，创下近年来同期新高。土地市场的稳健运行，为北京城市更新、基础设施建设等提供了重要资金保障。 二、供地结构优化升级，政策性住房供给显著增加 2023年，北京加大土地供给力度，供地结构进一步向民生保障倾斜。截至目前，全市已出让52宗住宅用地，规划总面积达650万平方米，较2016年全年增长196%。其中，政策性住房占比明显提升，70年持有型出租房用地、自住房及共有产权住房用地规划面积合计占住宅土地总面积的26%，商品房限价住宅面积达228万平方米。这一调整既满足了刚性住房需求，也通过差异化供给稳定了市场预期。 三、共有产权住房入市，住房保障体系不断完善 2023年，北京共有产权住房项目进入实质供应阶段。9月底，首个共有产权住房项目完成配售，该项目位于朝阳区常营区域，提供房源427套，销售均价22000元/平方米，购房人与政府产权比例各占50%。同期，另有4宗共有产权住房用地挂牌出让，土地总面积约36公顷，建成后将新增约69万平方米共有产权住房。近年来，北京自住房和共有产权住房供应量持续增加，按每套平均80平方米计算，已供应约2万套，相当于过去两年供应总和的近两倍，有效缓解了中低收入群体的住房压力。 四、租赁住房供给加码，市场供需结构逐步改善 在楼市调控背景下，北京加快推进租赁住房供给。政策层面鼓励房地产开发企业参与工业厂房改造，完善配套设施后转为租赁住房，这一举措有助于增加租赁住房有效供应。2023年，70年持有型出租房用地规划面积达82.85万平方米，为租赁市场提供了长期稳定的房源。业内分析认为，随着供地力度的持续加大，未来5年北京将有大量房源入市，租赁市场供需矛盾将进一步缓解，市场结构更趋合理。 五、土地市场健康发展，助力城市高质量建设 北京土地市场的稳健发展，是城市规划与民生需求协同推进的结果。通过加大政策性住房、租赁住房供给，既落实了“房住不炒”定位，也为城市吸引人才、促进招商引资创造了良好环境。未来，随着土地出让金的合理使用，北京将在基础设施完善、公共服务提升等方面持续发力，推动城市高质量发展迈上新台阶。

  2025-08-16

• 北京推进时装之都建设 未来十年服装产业剑指千亿规模

  北京“时装之都”建设正式迈入第二个十年，通过持续优化产业生态、强化招商引资等举措，推动服装纺织产业实现高质量发展，未来十年产业规模有望突破千亿量级，致力于打造具有全球影响力的世界第六大时装之都。 一、夯实产业根基，筑牢发展底气。经过第一个十年的培育，北京服装纺织产业已构建起较为完善的产业链条，从设计研发到生产制造、市场营销、品牌运营等环节协同发展。产业集群效应逐步显现，形成了一批特色产业园区，汇聚了众多从事服装研发、生产、销售的市场主体，为产业规模持续扩张奠定了坚实基础。 二、聚焦创新驱动，激活内生动力。北京立足自身文化中心、科技创新中心优势，推动服装产业与文化创意、前沿科技深度融合。加强设计创新平台建设，鼓励企业与科研机构合作，在新材料研发、智能生产技术应用等方面取得突破。同时，积极推广绿色低碳理念，推动生产过程节能降耗，开发环保型服装产品，引领产业向高端化、可持续化方向发展。 三、优化政策供给，强化服务保障。相关部门围绕“时装之都”建设目标，出台了一系列针对性政策措施。在规划层面，明确产业发展方向和重点任务；在资金支持上，设立专项基金，扶持企业技术改造、品牌建设等项目；在招商引资方面，制定优惠政策，吸引国内外知名服装企业、设计机构、配套服务商落户，进一步完善产业生态。 四、深化开放合作，拓展发展空间。以打造世界第六大时装之都为引领，北京积极融入全球时尚产业网络。加强与国际时尚城市的交流互动，参与国际时尚展会和活动，提升产业国际影响力。同时，鼓励本土品牌“走出去”，开拓国内外市场，推动产业从“规模扩张”向“质量效益提升”转变，助力千亿目标实现。

  2025-08-16

• 北京推进央企降杠杆指导意见落地 助力国企高质量发展

  北京消息，央企降杠杆、减负债、控风险指导意见已启动征求意见工作，有望于今年上半年出台。该意见旨在通过深化国有资本投资、运营公司（“两类公司”）试点，优化国有资本布局结构，防范化解债务风险，为战略新兴产业发展和招商引资营造良好环境，推动国有企业实现高质量发展。 一、指导意见出台的背景与核心方向 近年来，相关部门高度关注国有企业及中央企业的负债水平，将降杠杆、减负债、控风险作为深化国企改革的重要任务。随着经济结构调整和国企改革的深入推进，出台系统性指导意见成为当前防范化解重大风险、提升企业经营韧性的关键举措。指导意见在酝酿过程中，充分结合了中央企业近年来的负债管理实践，明确了未来一段时期负债调控的总体目标、重点任务和保障措施，旨在通过制度建设推动央企负债水平在现有基础上稳步下降，确保资产负债率保持在合理区间。 二、“两类公司”试点深化扩围 赋能资本布局优化 经过两年多的试点探索，“两类公司”在国有资本配置和运营中取得积极成效。今年，试点范围将进一步扩大，更注重深化试点内涵，强化其在结构调整、布局优化、战略性重组及新兴发展领域的功能作用。目前，开展试点的中央企业数量稳步增加，管理基金规模持续扩大，资金重点投向战略新兴产业和国企改革项目，有效推动了国有资本向产业链、价值链高端集中，为实体经济转型升级提供了资本支撑。 三、差异化负债调控机制 兼顾行业特性与风险防控 国有企业和中央企业的负债水平近年来呈现稳定下降态势。数据显示，2017年末中央企业平均资产负债率同比有所下降，整体负债结构持续优化。针对不同行业的特性，相关部门强调实施差异化调控，避免“一刀切”。例如，航空等行业因融资租赁等经营模式特点，负债率在全球范围内普遍较高；而部分行业则负债水平相对较低。未来将以世界一流企业和行业标杆为参照，结合企业实际经营情况，科学设定负债控制目标，确保风险可控。 四、PPP项目规范发展 促进多方协同参与 在规范PPP项目管理方面，相关部门明确表示，将坚决清理不规范项目，但并非限制企业参与PPP。重点在于推动项目真实合规，鼓励民营企业深度参与，避免盲目追求规模和弄虚作假。通过前期摸底调研发现，中央企业参与的PPP项目整体质量良好，风险处于可控范围。未来将进一步完善PPP项目管理机制，推动形成政府、国企、民企多方协同的良性发展格局，提升公共服务供给效率。

  2025-08-16

• 北京文创固定资产投资增势稳健 招商引资释放产业活力

  2015年，北京文化创意产业固定资产投资实现稳中有增，全年完成投资353亿元，同比增长9.2%，完成年度投资计划的110.3%，增速与进度均高于全市整体水平。招商引资工作成效显著，投资结构持续优化，产业融合、区域集聚、资本多元等特征凸显，为文创产业高质量发展注入强劲动力。 一、产业融合成为投资主线，两大领域引领增长 2015年，北京文创产业固定资产投资以产业融合发展为主导方向，形成两大明显投资热点。文化与科技融合领域表现突出，相关产业完成固定资产投资占总投资的三成以上，成为拉动增长的核心力量。该领域重点聚焦互联网信息服务、软件开发等细分行业，依托技术创新与数字化转型，吸引了大量资金投入，推动产业向高端化、智能化升级。文化旅游融合领域同样表现亮眼，游乐园、游览景区管理等相关行业投资规模占总投资的近四分之一，通过整合文化资源与旅游要素，打造特色文旅产品，进一步释放了消费潜力，促进了文化价值与经济价值的协同提升。 二、区域投资集聚特征明显，重点区域贡献突出 从区域分布来看，2015年北京文创产业固定资产投资呈现高度集中的特点，海淀、朝阳、通州、房山四个区成为投资核心区域，合计完成投资占总投资的69%。这些区域凭借优质的产业基础、完善的配套设施和良好的政策环境，成为文创产业投资的首选地。其中，房山区某重点文化产业项目投资规模超过30亿元，聚焦文化创意、数字内容等领域，致力于打造综合性文化产业园区；朝阳区某国家级文化设施项目投资近3亿元，主要用于文化展示、研究与交流，进一步丰富了区域文化功能，提升了文化服务水平。重点区域的集聚发展，不仅优化了资源配置效率，也形成了各具特色的文创产业集群，增强了区域产业竞争力。 三、资本来源结构持续优化，民间资本成投资主力 2015年，北京文创产业固定资产投资资金来源呈现多元化发展态势，民间资本与中央投资共同构成重要支撑。民营及混合所有制企业表现活跃，全年完成投资占总投资的58.8%，占比超过国有企业，成为最主要的投资主体。这一变化反映出北京文创产业投资环境不断优化，民间资本参与文创产业发展的积极性显著提高，市场活力进一步释放。同时，中央企业项目投资占总投资的15.4%，凭借资金、技术、资源等优势，在重大文化项目建设、文化基础设施完善等方面发挥了重要作用，与民间资本形成互补，共同推动了文创产业投资的稳定增长。 四、投资增长彰显产业活力，助力经济结构调整 2015年北京文创产业固定资产投资的稳健增长，不仅体现了市场对文创产业发展前景的坚定信心，也为产业自身发展和全市经济结构调整提供了有力支撑。投资的持续增加，推动了文创产业规模的扩大和质量的提升，加速了产业转型升级步伐，促进了文化创意与相关产业的深度融合。作为战略性新兴产业，文创产业投资的增长对优化北京经济结构、培育新的经济增长点具有重要意义，同时也为满足人民群众日益增长的精神文化需求提供了坚实保障，进一步巩固了北京全国文化中心的地位。

  2025-08-16

• 北京文创金融生态圈建设提速 组合拳破解企业融资瓶颈

  北京市通过创新政策工具与金融服务模式，持续优化文化金融融合发展环境，为20余万家文创企业提供多元化融资支持。近年来，当地文化创意产业增加值占GDP比重达14%，成为支柱性产业之一。为破解轻资产企业融资难题，北京市推出“投贷奖”联动机制，整合股权投资、债权融资及财政奖励等资源，构建全链条服务体系，有效推动招商引资与产业升级协同发展。 一、政策体系创新打通融资堵点 针对文创企业普遍存在的抵押物不足、信用评估难等问题，北京市于2017年启动文创金融服务网络平台建设，通过数字化手段对接企业与金融机构需求。该平台创新推出无形资产评估模块，允许企业以版权、专利权等作为融资担保标的。统计显示，通过平台达成的融资项目中，超六成企业首次获得金融机构授信。 二、三大核心机制形成支撑合力 “投贷奖”体系中的股权投资模块联合百余家创投机构，设立规模超50亿元的专项基金；债权融资部分推动银行开发“文创信用贷”等特色产品，平均审批时效缩短至7个工作日；奖励机制则对符合条件的融资项目给予最高30%的贴息支持。2021年升级后的2.0版本新增发债补贴条款，累计带动社会资本投入逾200亿元。 三、服务平台构建全周期生态链 依托线上线下一体化服务网络，北京市已建立涵盖项目路演、融资对接、政策申报等功能的综合体系。2022年上线的股权转让平台实现文创企业股权流动标准化，全年完成交易额突破15亿元。配套成立的专家智库提供财务合规、上市辅导等增值服务，助力企业规范发展。 四、未来布局强化精准施策 根据最新规划，北京市拟设立文化金融融合发展示范区，试点土地弹性出让、税收递延等创新制度。2023年将重点培育30家“文化+科技”标杆企业，建立知识产权证券化项目储备库。相关部门表示，后续将动态优化政策工具箱，重点支持元宇宙、数字出版等新兴领域，持续提升首都文化金融资源配置效率。

  2025-08-16

• 北京文化融合项目推介会启动 促进产业协同与招商引资

  作为第十一届中国北京国际文化创意产业博览会的重要组成部分，北京文化融合发展项目合作推介会在京启动。活动以“文化科技，融合发展”为主题，汇聚来自相关行业机构、研究中心等数百位代表参与，通过成果展示、合作洽谈等形式推动文化与科技、教育、体育、金融等领域深度融合，助力区域招商引资与产业升级。 一、立足首都定位，搭建产业融合新平台 作为全国文化中心，北京始终致力于推动文化创意产业高质量发展，促进文化与相关产业深度融合。此次推介会由北京国有文化资产监督管理办公室主办，旨在立足首都文化、科技、人才等资源优势，通过整合文化、科技、体育、商务等领域要素，搭建集成果展示、技术交流、项目对接于一体的产业合作平台。活动聚焦产业融合痛点与发展需求，为企业、机构、研究单位提供精准对接渠道，推动创新成果转化与产业协同发展。 二、创新活动模式，多维展示融合成果 活动采用“企业推介+成果演示+合作洽谈+专家点评”的多元化模式，重点展示文化科技、文化教育、文化体育、文化金融四大融合领域的创新成果。二十余家参与企业及机构中，文化科技融合类项目突出数字技术赋能，展示了基于人工智能、沉浸式显示等技术的文化内容生产与传播新方式；文化教育融合类项目聚焦教育资源数字化，推出互动式教学内容与体验式学习解决方案；文化体育融合类项目涵盖文体赛事IP打造、时尚活动策划等领域；文化金融融合类则带来产业投资基金、融资服务等配套方案，为融合项目提供资金支持。 三、深化跨界合作，激发产业创新活力 通过搭建面对面交流平台，推介会有效促进了产业上下游资源对接。相关机构与企业围绕技术研发、市场拓展、资源共享等议题开展深度洽谈，在数字内容开发、文体活动运营、产业投资等领域达成多项合作意向。专家团队结合行业趋势与技术前沿，对展示项目进行专业点评，为企业优化产品方向、提升市场竞争力提供指导，进一步激发了各领域开展文化融合创新的积极性。 四、赋能产业升级，提升区域文创影响力 北京国有文化资产监督管理办公室相关负责人表示，此次推介会通过整合优质资源、促进项目交易，对推动文化融合发展具有重要意义。一方面，合作项目落地将加速文化与相关产业的深度渗透，推动传统产业数字化转型与新业态培育；另一方面，通过强化产业链协同与创新要素集聚，将进一步提升北京文化创意产业的核心竞争力与辐射带动作用，为区域经济高质量发展注入新动能。活动预计签约金额实现显著突破，展现出文化融合领域广阔的市场前景与合作潜力。

  2025-08-16

• 北京西城升级便民服务网络 三年新增15个生活综合体

  北京西城区聚焦居民生活便利化需求，推出新一轮便利生活与服务提升三年行动计划，秉持“e生活、+服务”理念，通过建设便民服务综合体、打造“第三空间”、完善智慧服务平台等举措织密服务网络，同时推进招商引资，引导社会资源参与便民设施建设与运营，全方位提升区域生活服务品质。 一、便民服务体系的迭代升级 作为城市生活服务的先行者，北京西城区2014年在全市率先出台生活性服务业三年行动计划，构建起覆盖基本生活需求的服务网络。此次推出的新一轮计划被称为“西城生活服务2.0版”，在总结前期经验基础上，更注重服务的精准化、个性化与智慧化。计划围绕居民实际需求，从增补基础便民网点、创新服务空间、拓展智能应用等5大方面提出27条措施，推动便民服务从“有没有”向“好不好”“精不精”转变，让居民生活更具获得感与幸福感。 二、便民生活服务综合体的科学布局 便民生活服务综合体是此次计划的核心载体，按照每两万居民配置一个的标准，西城区规划至2020年累计建成便民生活服务综合体55个，通过三年建设新增15个，进一步缩小服务半径，让居民步行范围内即可享受多元生活服务。这些综合体将整合蔬菜零售、便利店、早餐等基础业态，同时根据不同社区特点融入家政服务、维修护理等特色项目，形成“一站式”生活服务枢纽。此外，计划明确推进“小物超市”建设，力争实现每个街道配置一个，解决居民购买针头线脑、文具用品等小物品的“最后一米”需求，让便民服务更贴民心。 三、“第三空间”的多元场景打造 为满足居民在家庭与工作单位之外的社交与生活需求，西城区计划新建和提升改造15个“第三空间”，打造兼具服务功能与人文关怀的街区公共交流空间。这些空间将坚持“民意立项”原则，精准匹配不同群体需求：针对老年群体，建设集日间照料、健康咨询于一体的“老年之家”；面向亲子家庭，打造互动体验丰富的“亲子营地”；为阅读爱好者拓展社区“读书角”，推进“书香西城”建设深入社区；依托社区卫生服务机构的“健康自助检测区”，支持开辟“家庭健身房”，引导居民养成健康生活习惯。同时，创新“家庭订制”服务模式，设置“家庭厨房”“家庭俱乐部”等场所，满足居民个性化、差异化的生活服务新期待，让“第三空间”成为连接邻里、凝聚社区的温馨纽带。 四、存量空间资源的高效盘活 为破解中心城区空间资源紧张难题，西城区明确腾退空间优先用于便民生活服务设施建设，通过空间再造拓展服务供给。支持利用地下空间发展便民微仓储等业态，解决居民家庭储物需求；鼓励在原锅炉房、煤场、煤气站等闲置空间资源中设置便民服务设施，让老旧空间焕发新活力。同时，推动现有营业场所“服务叠加”，引导便民服务综合体、生鲜超市、便利店、邮政网点、银行、电信等场所搭载蔬菜销售、主食厨房、代收代缴、家政修理等便民项目，实现“一店多能”，最大化利用现有空间资源，提升服务供给效率。 五、智能服务设施的创新应用 顺应智慧生活发展趋势，西城区在条件适合的地区探索新增符合规范的智能服务设施，为居民生活注入科技元素。计划引入智能自提柜解决快递收取不便问题，推广智慧蔬菜终端实现24小时生鲜供应，试点移动餐车满足特定时段餐饮需求，通过智能化设备延伸服务时间与空间。这些智能设施将与线下服务网点形成互补，构建“线上+线下”融合的便民服务网络，让居民享受更高效、便捷的生活服务体验。 六、“西城e生活”云平台的功能深化 作为智慧便民服务的重要载体，“西城e生活”云服务平台已整合蔬菜生鲜、超市便利店、早餐、理发、维修、洗染、药店等16类业态共5000余个网点资源，为居民提供实时位置查询、促销信息获取及智能导航服务。新一轮计划明确将持续完善平台大数据服务功能，进一步拓展服务品类、优化用户体验，未来将逐步实现服务预约、在线支付、需求反馈等功能闭环，打造全方位的智慧生活服务入口，让居民通过手机即可“一键获取”身边的便民服务，推动“数字便民”向纵深发展。 七、社会力量的协同参与机制 为保障便民服务的可持续发展，西城区积极推进招商引资，鼓励社会资本参与便民生活服务设施的建设与运营。通过政策引导、资源对接等方式，吸引优质企业投入便民综合体、“第三空间”、智能设施等项目，形成政府引导、市场运作、社会参与的多元供给格局。同时，建立健全服务标准与评价体系，加强对便民服务项目的规范管理与质量监督，确保服务水平与居民需求相匹配，推动西城便民服务网络持续优化升级，成为城市生活服务的示范样板。

  2025-08-16

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